Definición del principio Desarrollo Sostenible y su relación con los ámbitos económico, ecológico y social.
La más conocida definición de Desarrollo sostenible es la de la Comisión Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisión Brundtland) que en 1987 definió Desarrollo Sostenible como: "el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades".
Cuando se habla sobre desarrollo sostenible, se puede decir que puede ser perdurable o sustentable y el mismo se aplica al desarrollo socio-económico de los países que es un punto de mucha importancia dentro del tema; fue formalizado por primera vez en el documento conocido como Informe Brundtland (2000), fruto de los trabajos de la Comisión Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en Asamblea de las Naciones Unidas en 1983.
El ámbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes: ambiental ya que se preocupa por el medio ambiente y los efectos negativos que pueden causar ciertos sectores a este, económica ya que cada pais debe procurar tener un mejor desarrollo economico para el bienestar de sus habitantes así como el crecimiento dentro del comercio internacional, y social por la relación entre el bienestar social con el medio ambiente y la bonanza económica de cada país. De esta misma manera deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentación, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estará encaminado a catástrofes de varios tipos, incluidas las ecológicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social, están limitados por el nivel tecnológico, los recursos del medio ambiente y la capacidad del medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana. Ante esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la organización social de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la actividad humana.
Impacto ambiental y estrategias desarrolladas para el logro de un desarrollo sostenible en Transporte marítimo
El éxito del comercio marítimo, incluyendo a la industria pesquera y defensa naval, dependen del desarrollo de los puertos y bahías; por lo que es importante el correcto diseño, construcción y mantenimiento de estos recursos costaneros y marinos. El desarrollo marítimo suele generar problemas ambientales locales; sin embargo, puede producir problemas de escala regional. Los impactos del desarrollo marítimo difieren según su ubicación, debido a las variaciones en tales rasgos como geografía, hidrología, geología, ecología, industrialización, urbanización y tipos de embarque.
Entre los principales impactos ocasionados por el transporte marítimo, se encuentran: derrames y descargas de petróleo, liberación de contaminantes según la resuspensión del sedimento, el aflujo superficial, y las descargas de fuentes puntuales, destrucción del hábitat, cambios en la composición química y circulación del agua, preocupaciones ocupacionales y de salud pública, seguridad en el transporte.
El medio marino, a saber, los océanos, todos los mares y las zonas costeras adyacentes, constituye un todo integrado que es un componente esencial del sistema mundial de sustentación de la vida y un valioso recurso que ofrece posibilidades para un desarrollo sostenible. El derecho internacional, reflejado en las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar establece derechos y obligaciones de los estados para la protección y el desarrollo sostenible del medio marino.
a) Ordenación integrada y desarrollo sostenible de las zonas costeras y las zonas marinas, entre ellas las zonas económicas exclusivas.
b) Protección del medio marino.
c) Aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos marinos vivos sujetos a la jurisdicción nacional.
d) Aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos marinos vivos sujetos a la jurisdicción nacional.
e) Solución de las principales incertidumbres que se plantean respecto de la ordenación del medio marino y el cambio climático.
f) Fortalecimiento de la cooperación internacional y de la cooperación y la coordinación regionales.
Desde 1959, un año después del establecimiento de la OMI las pérdidas han disminuido de una manera significativa y más del 96 % de las flotas mercantes del mundo se han adherido a las tres convenciones fundamentales sobre seguridad elaboradas por esta Organización. La OMI busca mejorar la seguridad del transporte marítimo internacional y prevenir la contaminación marina causada por los buques, además de ocuparse de cuestiones jurídicas, incluidas las de responsabilidad e indemnización y de facilitar el tráfico marítimo internacional.
Abordar la legislación internacional (tratados internacionales) y legislación nacional que existe para regular el posible impacto del sector seleccionado
Entre los principales tratados de la OMI sobre seguridad marítima se encuentran los siguientes:
- Convenio Internacional sobre la prevención en alta mar en los casos de accidentes de contaminación de las aguas por hidrocarburos (1969).
- Convenio sobre la prevención de la contaminación marina por el lanzamiento de desechos y otras cuestiones (1972).
- Reglamento internacional para prevenir los abordajes en el mar (1972).
- Convenio internacional sobre la seguridad de los contenedores (1972).
- Convención sobre las Regulaciones Internacionales para prevenir la colisión de buques en el mar (COLREG, 1972).
- Convenio internacional para la seguridad de la vida humana en el mar (SOLAS, 1974).
- Convenio Internacional sobre normas de formación, titulación y guardia para la gente de mar (STCW, 1978).
- Convenio Internacional sobre la prevención de la contaminación marina por los buques y protocolo de 1978 (MARPOL 73/78).
- Convenio Internacional sobre búsqueda y salvamento marítimos (SAR, 1979).
- Convenio Internacional sobre cooperación, preparación y lucha contra la contaminación por hidrocarburos (1990).
La OMI también cuenta con los siguientes instrumentos relacionados con la responsabilidad e indemnización:
- Convenio relativo a la responsabilidad civil en la esfera del transporte marítimo de materiales nucleares (1971).
- Convención sobre la limitación de responsabilidad en caso de reclamaciones marítimas (1976).
- Convenio sobre responsabilidad e indemnización relativas al transporte marítimo de sustancias nocivas y de sustancias potencialmente peligrosas (1996).
Legislación nacional sobre medio ambiente en Venezuela:
-Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela; capitulo IX de los derechos ambientales; articulo 129.
-Ley Orgánica del Ambiente gaceta oficial nº 5.833 de 22/12/2006.
- Ley general de puertos gaceta oficial nº 37.589 de 11/12/2002.
- Convenio internacional para prevenir la contaminación por los buques gaceta oficial nº 4.633 de 15/09/1993.
- Ley aprobatoria de la convención sobre alta mar gaceta oficial nº 266.616 de 01/08/1961.
- Ley general de marinas y actividades conexas gaceta oficial nº 37.570 de 14/11/2002.
Vincular con al menos uno de los restantes principios medioambientales descritos en la Declaración de Río de Janeiro.
Principio 7: los estados deberán cooperar con espíritu de solidaridad mundial para conservar, proteger y restablecer la salud y la integridad del ecosistema de la tierra.
Debido a que muchas veces el transporte en buques de distintas sustancias nocivas para la salud generan daños al medio ambiente de manera mundial, sobre todo al medio marino cuando estas sustancias se derraman, es por esta razón que todos los estados tienen una responsabilidad pero a la vez esta responsabilidad es diferenciada; ya que un país desarrollado con sus grandes tecnologías y sus altos recursos financieros, así como el gran impacto ambiental que generan, no pueden tener el mismo nivel de responsabilidad que un país en vía de desarrollo.
Actualidad y perspectivas.
Hoy en día la OMI se esfuerza por establecer sistemas de comunicaciones que garanticen la mayor seguridad marítima posible. Gracias a los avances en la tecnología de las comunicaciones se han logrado introducir mejoras en el sistema de señales de socorro marítimas. Desde 1970 se empezó a utilizar un sistema mundial de búsqueda y salvamento. La Organización Internacional de Telecomunicaciones Marítimas por Satélite (Inmarsat), establecido en 1979, ha mejorado el envío de mensajes de radio y de otra índole a los buques.
Es difícil comparar el transporte marítimo de hoy día con el de hace 30 ó 40 años debido a los grandes cambios habidos en el sector durante ese periodo. Hoy en día, la mayoría de los buques enarbola los pabellones de países en desarrollo y los tripulantes proceden de todo el mundo. Los buques mismos han cambiado dramáticamente en cuanto a tamaño, velocidad y proyecto y, además, los factores económicos significan que un buque de tipo medio es mucho mayor hoy día de lo que solía ser.
A pesar de esos cambios, las normas de seguridad de todo el mundo son generalmente buenas y han mejorado con el trascurso de los años.
Por lo que se refiere a la contaminación, hay indicios de que se ha reducido notablemente el grado de contaminación ocasionado por los buques. Ello se debe en parte a los controles más rigurosos impuestos por los convenios de la OMI; sin embargo todavía hay muchas mejoras por hacer.
miércoles, 17 de febrero de 2010
Desarrollo Sostenible y Energía (Luzdaris Barreto)
Según Gro Harlem Brundtland, médico y política noruega, la sustentabilidad significa “crecimiento que satisface las necesidades económicas, sociales y de calidad ambiental del presente, sin comprometer las oportunidades de las generaciones futuras”. Por otro lado Ángela Merkel sostiene que sustentabilidad significa “no explotar los recursos naturales a una tasa superior a su capacidad de regeneración, y no emitir más contaminación de la que pueda ser asimilada por el ambiente”
El término desarrollo sostenible o sustentable fue acuñado por primera vez en 1987 por la comisión del medio ambiente y desarrollo de las Naciones Unidas (creada por ONU en 1983) en el documento “nuestro futuro común” o informe Brundtland, como también se le llamó, en honor a la primer ministro noruega mencionada anteriormente Gro Harlem Brundtland que presidía la comisión.
Esta nueva visión de desarrollo surge como respuesta a la visión de desarrollo economicista que había nacido con la era industrial y que planteaba que el crecimiento económico sería suficiente para el desarrollo de la humanidad. En los años ochentas, las fallas del modelo economicista, como se le llamó más tarde, eran contundentes, en la incesante búsqueda del progreso económico se había generado más pobreza y daños irreversibles al ambiente.
Esta visión de desarrollo es un “gran paraguas” que estipula que tanto las condiciones tangibles como las intangibles del desarrollo forman parte de la calidad de vida del ser humano, entre las que se cuentan:
v Disponer de un ambiente sano, aire y agua puros o tener acceso a una alimentación adecuada o disfrutar de seguridad.
v Acceso a servicios de salud y derecho a una buena salud
v Acceso a servicios educativos y derecho a una buena educación
v Disponer de servicios básicos
v Acceso a un empleo e ingresos que satisfagan las necesidades básicas
v Derecho a gozar de respeto (de credo, raza, etc.)
v Acceso a la justicia
En la Constitución de 1999, la República Bolivariana de Venezuela se compromete a propiciar un desarrollo sustentable (Art. 128, 310 y 326) y en la Ley Orgánica del Ambiente (Gaceta oficial nº 5.833, 22-12- 2006) se define el desarrollo sustentable como un “proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras”.
Han existido algunas iniciativas que en la búsqueda por promover un desarrollo más sostenible han logrado buenos e interesantes resultados, tanto a nivel de políticas públicas como de proyectos, participando en el diseño y ejecución de dichas acciones instituciones de gobierno (regional, nacional y local) organizaciones no gubernamentales, universidades y empresas privadas de varios sectores de la economía. Sin embargo, esto no ha sido suficiente para avanzar de manera decisiva hacia el desarrollo sostenible en Venezuela. Por tanto, hoy sigue siendo necesario impulsar la discusión y un rico intercambio que nos ayude a promover el mejor y más armónico desarrollo para el país en todas las dimensiones, social, ambiental y económico.
¿Qué dice la constitución de la república bolivariana de Venezuela?
Artículo 128. El estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento.Artículo 310. El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritario para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta constitución, el estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico nacional.Artículo 326. la seguridad de la nación se fundamenta en la correspondencia entre el estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
SUSTENTABILIDAD ENERGETICA
La energía y el medio ambiente son indispensables para el desarrollo sostenible. Los pobres se ven afectados en forma desproporcionada por el deterioro del medio ambiente y la falta de acceso a servicios energéticos limpios y asequibles. Estos problemas son también mundiales, puesto que los cambios climáticos, la disminución de la diversidad biológica y el agotamiento de la capa de ozono no pueden ser resueltos por las naciones individualmente. De mantener la tendencia actual de un crecimiento económico y de población continuado sin nuevas tecnologías y sin cambios drásticos sobre cómo se utilizan los recursos, nuestro planeta no podrá sustentar la economía mundial. Algunos expertos alertan sobre un posible colapso de los niveles actuales de producción y de consumo a medida que el cambio climático conduzca a tener menos comida y agua limpia y a aumentar las enfermedades en condiciones climatéricas extremas.
Dada la crisis económica mundial, los países tienen la oportunidad de romper el ciclo del carbono y dar un impulso a sus economías invirtiendo en un crecimiento ecológico de bajo índice de carbono.
La disponibilidad de energía barata, y con una garantía de suministro seguro en el largo plazo, es fundamental para el logro de los objetivos de desarrollo económico y social de todo país. Las abundantes reservas de hidrocarburos y el potencial hidroeléctrico de Venezuela aseguran esa disponibilidad. Pero el ambiente también cuenta, y su protección depende de los patrones de producción y consumo energético que adoptan los países. Diversos factores están orientando la tendencia a que los patrones sean cada vez más eficientes, limpios y recurran a las mejores tecnologías disponibles.
En el caso de Venezuela, el patrón de producción depende de sus exportaciones a países que mantienen una demanda creciente de combustibles fósiles.
El enorme consumo de combustibles fósiles de los países desarrollados les plantea tres interrogantes:
v Ambiental: cambio climático por emisiones de gases de invernadero
v Político: seguridad energética
v Económico: precio de la energía fósil tiende a ser cada vez mas alto
Ello ha comenzado a impulsar el desarrollo de las Fuentes Renovables de energías y de tecnologías de uso más eficiente, como elementos de sustentabilidad. A mediano plazo también crecerá la industria del gas, cuya demanda mundial aumenta por sus ventajas ambientales:
v Menor generación de contaminantes orgánicos volátiles
v Menor emisión de gases de invernadero.
Para tal esfuerzo dedica especial atención a la Faja Petrolífera del Orinoco por sus ingentes recursos de hidrocarburos. Se han mencionado proyectos piloto de energía eólica y solar orientados a llevar el servicio a áreas remotas. El desarrollo petrolero, independientemente de la forma y velocidad con que ocurra, seguirá conduciendo a:
v Derrames de petróleo en ríos, lagos y tierras,
v Vertederos de gas contaminantes a la atmósfera,
v Generación de lodos, residuos industriales y otros pasivos que si no son manejados adecuadamente, ocasionan riesgos ecológicos y de salud,
v Incremento de las emisiones de gases de invernadero.
En cuanto al consumo, el aumento de la demanda interna de energía no se detiene, tanto por el incremento poblacional, como por los vínculos existentes entre el acceso a la energía y la solución de problemas sociales que afectan a muchas comunidades. El futuro energético del país debe incorporar a las energías renovables y el uso eficiente por diversas razones:
v Reducción de los impactos previsibles, ambientales y de salud.
v Reducir el incremento de las emisiones de gases de invernadero
v Liberar líquidos para la exportación
No será fácil, existen barreras tales como, la falta de información, conocimiento y capacitación en tecnologías limpias, el elevado costo de inversión de las tecnologías, escasa cultura de mantenimiento, subsidio a los combustibles, no inclusión del costo ambiental en el precio de la energía, patrones y hábitos de consumo influidos por ideas de prestigio social, que llevan al consumismo, insuficiencia y limitada calidad del transporte público.
El término desarrollo sostenible o sustentable fue acuñado por primera vez en 1987 por la comisión del medio ambiente y desarrollo de las Naciones Unidas (creada por ONU en 1983) en el documento “nuestro futuro común” o informe Brundtland, como también se le llamó, en honor a la primer ministro noruega mencionada anteriormente Gro Harlem Brundtland que presidía la comisión.
Esta nueva visión de desarrollo surge como respuesta a la visión de desarrollo economicista que había nacido con la era industrial y que planteaba que el crecimiento económico sería suficiente para el desarrollo de la humanidad. En los años ochentas, las fallas del modelo economicista, como se le llamó más tarde, eran contundentes, en la incesante búsqueda del progreso económico se había generado más pobreza y daños irreversibles al ambiente.
Esta visión de desarrollo es un “gran paraguas” que estipula que tanto las condiciones tangibles como las intangibles del desarrollo forman parte de la calidad de vida del ser humano, entre las que se cuentan:
v Disponer de un ambiente sano, aire y agua puros o tener acceso a una alimentación adecuada o disfrutar de seguridad.
v Acceso a servicios de salud y derecho a una buena salud
v Acceso a servicios educativos y derecho a una buena educación
v Disponer de servicios básicos
v Acceso a un empleo e ingresos que satisfagan las necesidades básicas
v Derecho a gozar de respeto (de credo, raza, etc.)
v Acceso a la justicia
En la Constitución de 1999, la República Bolivariana de Venezuela se compromete a propiciar un desarrollo sustentable (Art. 128, 310 y 326) y en la Ley Orgánica del Ambiente (Gaceta oficial nº 5.833, 22-12- 2006) se define el desarrollo sustentable como un “proceso de cambio continuo y equitativo para lograr el máximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservación de los recursos naturales y el equilibrio ecológico, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras”.
Han existido algunas iniciativas que en la búsqueda por promover un desarrollo más sostenible han logrado buenos e interesantes resultados, tanto a nivel de políticas públicas como de proyectos, participando en el diseño y ejecución de dichas acciones instituciones de gobierno (regional, nacional y local) organizaciones no gubernamentales, universidades y empresas privadas de varios sectores de la economía. Sin embargo, esto no ha sido suficiente para avanzar de manera decisiva hacia el desarrollo sostenible en Venezuela. Por tanto, hoy sigue siendo necesario impulsar la discusión y un rico intercambio que nos ayude a promover el mejor y más armónico desarrollo para el país en todas las dimensiones, social, ambiental y económico.
¿Qué dice la constitución de la república bolivariana de Venezuela?
Artículo 128. El estado desarrollará una política de ordenación del territorio atendiendo a las realidades ecológicas, geográficas, poblacionales, sociales, culturales, económicas, políticas, de acuerdo con las premisas del desarrollo sustentable, que incluya la información, consulta y participación ciudadana. Una ley orgánica desarrollará los principios y criterios para este ordenamiento.Artículo 310. El turismo es una actividad económica de interés nacional, prioritario para el país en su estrategia de diversificación y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del régimen socioeconómico previsto en esta constitución, el estado dictará las medidas que garanticen su desarrollo. El estado velará por la creación y fortalecimiento del sector turístico nacional.Artículo 326. la seguridad de la nación se fundamenta en la correspondencia entre el estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promoción y conservación ambiental y afirmación de los derechos humanos, así como en la satisfacción progresiva de las necesidades individuales y colectivas de los venezolanos y venezolanas, sobre las bases de un desarrollo sustentable y productivo de plena cobertura para la comunidad nacional. El principio de la corresponsabilidad se ejerce sobre los ámbitos económico, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar.
SUSTENTABILIDAD ENERGETICA
La energía y el medio ambiente son indispensables para el desarrollo sostenible. Los pobres se ven afectados en forma desproporcionada por el deterioro del medio ambiente y la falta de acceso a servicios energéticos limpios y asequibles. Estos problemas son también mundiales, puesto que los cambios climáticos, la disminución de la diversidad biológica y el agotamiento de la capa de ozono no pueden ser resueltos por las naciones individualmente. De mantener la tendencia actual de un crecimiento económico y de población continuado sin nuevas tecnologías y sin cambios drásticos sobre cómo se utilizan los recursos, nuestro planeta no podrá sustentar la economía mundial. Algunos expertos alertan sobre un posible colapso de los niveles actuales de producción y de consumo a medida que el cambio climático conduzca a tener menos comida y agua limpia y a aumentar las enfermedades en condiciones climatéricas extremas.
Dada la crisis económica mundial, los países tienen la oportunidad de romper el ciclo del carbono y dar un impulso a sus economías invirtiendo en un crecimiento ecológico de bajo índice de carbono.
La disponibilidad de energía barata, y con una garantía de suministro seguro en el largo plazo, es fundamental para el logro de los objetivos de desarrollo económico y social de todo país. Las abundantes reservas de hidrocarburos y el potencial hidroeléctrico de Venezuela aseguran esa disponibilidad. Pero el ambiente también cuenta, y su protección depende de los patrones de producción y consumo energético que adoptan los países. Diversos factores están orientando la tendencia a que los patrones sean cada vez más eficientes, limpios y recurran a las mejores tecnologías disponibles.
En el caso de Venezuela, el patrón de producción depende de sus exportaciones a países que mantienen una demanda creciente de combustibles fósiles.
El enorme consumo de combustibles fósiles de los países desarrollados les plantea tres interrogantes:
v Ambiental: cambio climático por emisiones de gases de invernadero
v Político: seguridad energética
v Económico: precio de la energía fósil tiende a ser cada vez mas alto
Ello ha comenzado a impulsar el desarrollo de las Fuentes Renovables de energías y de tecnologías de uso más eficiente, como elementos de sustentabilidad. A mediano plazo también crecerá la industria del gas, cuya demanda mundial aumenta por sus ventajas ambientales:
v Menor generación de contaminantes orgánicos volátiles
v Menor emisión de gases de invernadero.
Para tal esfuerzo dedica especial atención a la Faja Petrolífera del Orinoco por sus ingentes recursos de hidrocarburos. Se han mencionado proyectos piloto de energía eólica y solar orientados a llevar el servicio a áreas remotas. El desarrollo petrolero, independientemente de la forma y velocidad con que ocurra, seguirá conduciendo a:
v Derrames de petróleo en ríos, lagos y tierras,
v Vertederos de gas contaminantes a la atmósfera,
v Generación de lodos, residuos industriales y otros pasivos que si no son manejados adecuadamente, ocasionan riesgos ecológicos y de salud,
v Incremento de las emisiones de gases de invernadero.
En cuanto al consumo, el aumento de la demanda interna de energía no se detiene, tanto por el incremento poblacional, como por los vínculos existentes entre el acceso a la energía y la solución de problemas sociales que afectan a muchas comunidades. El futuro energético del país debe incorporar a las energías renovables y el uso eficiente por diversas razones:
v Reducción de los impactos previsibles, ambientales y de salud.
v Reducir el incremento de las emisiones de gases de invernadero
v Liberar líquidos para la exportación
No será fácil, existen barreras tales como, la falta de información, conocimiento y capacitación en tecnologías limpias, el elevado costo de inversión de las tecnologías, escasa cultura de mantenimiento, subsidio a los combustibles, no inclusión del costo ambiental en el precio de la energía, patrones y hábitos de consumo influidos por ideas de prestigio social, que llevan al consumismo, insuficiencia y limitada calidad del transporte público.
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